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关于统筹规划我市工业旅游一体化发展的几点建议
民革济南市委
工业旅游是区域经济和社会发展到一定阶段的必然产物，是工业与旅游业协同发展相互融合的新兴业态。济南开埠历史久远，保留下很多老字号。新中国成立后济南又成为全国机械、纺织、轻工、医药、食品等行业的重要基地，济南工业旅游的资源异常丰富。近几年，济南市委市政府致力打造泉水文化，打造泉城名片，有效整合泉城旅游资源和工业资源，实现工业旅游一体化发展，对推动新旧动能转化，促进济南经济文化发展，有着重要的现实意义。
一、国内现状及济南发展工业旅游的优势
我国是全球排名第一的制造业大国，目前正处于转型升级、跨越发展、实现新型工业化的关键阶段。2016年国家旅游局发布《全国工业旅游发展纲要》，提出到2025年，我国将创建1000个国家工业旅游示范点，100个工业旅游基地，10个工业旅游城市，通过发展工业旅游促进传统工业转型升级和提质增效，将工业旅游培育成推动新型工业化的重要增长点。
济南实现工业旅游一体化发展的优势,一是资源丰富。济南不仅拥有“山、泉、湖、河、城”等自然风貌，而且济南工业文明历史悠久，既有门类齐全的121处工业遗存厂区，又有包括中国重汽、浪潮集团等很多全国甚至全球知名的企业集团，以及宏济堂、福牌阿胶、燕喜堂等众多老字号企业。许多企业都有较强的品牌意识和企业文化积淀。二是起步较早。自2004年佳宝乳业被评为济南市第一个省级工业旅游示范点以来，济南市工业旅游开始在国家和省级标准的指引下逐步发展。经过十几年的培育发展，截至2016年，济南市创建省级工业旅游示范点14家，许多企业通过开展工业旅游，经营业绩、品牌知名度、产品市场占有率都得到大幅度提升。三是人民群众消费水平的提升。随着新型工业化的深入推进和全域旅游时代的到来，这为济南市工业旅游的发展提供了强大的后劲支撑。
二、当前济南工业旅游发展中存在的主要问题
虽然济南工业旅游起步较早，但与国内外先进地区相比，还存在不小的差距和不足。一是缺乏系统运作。单个企业为单位开发的工业旅游项目居多，政府层面缺乏系统运作、资源整合和整体品牌打造，没有形成有竞争力的旅游品牌；二是旅游形式单一、规模上整体偏小。旅游应当是涵盖“食、住、行、游、购、娱”的大产业，目前多数企业开展的工业旅游项目仅限于对既有资源的陈列、展示与参观，活动内容和形式不够丰富，缺乏互动性、科学性、艺术性和娱乐性；三是产品体系不健全，目前工业旅游在旅游产品开发上，缺少特色和创意，缺少旅游配套的基础设施，休闲娱乐场所较少，对于游客缺乏吸引力；四是对外宣传不够，面向大众旅游市场开发不足，在营销策略上，缺少品牌意识，缺乏营销手段。
三、推进济南工业旅游一体化发展的几点建议
实现济南工业旅游一体化发展的策略规划是：组建“济南工业旅游协同发展战略联盟”，以济南“省级工业旅游示范点”为核心，对济南工业旅游资源进行整合开发与品牌营销，通过大力推进“济南工业旅游廊道 （线路）”建设，打造我市“山东工业文明之旅”省级专题旅游线路，形成与“泉水旅游”专题旅游线路并驾齐驱的旅游大格局。
1.加强领导，推动行政区域间的一体化协同发展。组建“济南工业旅游协同发展战略联盟”， 在济南市旅游发展委的统一领导下，打破行政区划的局限，科学规划全市工业旅游线路，整合和打造济南的工业旅游品牌和形象定位。联盟的主要成员为各县（市、区）旅游发展委、各类各级工业旅游景区或景点、具有工业旅游项目的相关企业、济南各旅行社的负责人组成。联盟的运作应建立协调委员会机制，统筹市内的工业旅游资源规划开发和运营管理。各县（市、区）政府和相关部门应在“济南工业旅游协同发展战略联盟”的统筹安排下制定出一整套相关扶持政策和配套措施，为区域内工业旅游产品的一体化开发提供良好的政策环境保障。同时还应做好全局和局部的工业旅游规划，实行资源信息共享；协同抓好旅游基础配套设施建设，提高综合接待能力；通过整体包装设计和联合促销，打造济南整体的工业旅游精品线路和品牌。
2.统筹规划，设计“济南工业旅游廊道”精品线路，实现各类旅游资源一体化协同开发。围绕新旧动能转换，以“省级工业旅游示范点”和优质工业旅游资源为核心，设计工业旅游廊道主线一条，辐射线路多条，最终实现工业旅游的全域辐射式发展。同时，整合市里工业旅游资源与自然和人文旅游资源实现一体化协同发展，将工业旅游产品和其他类型的旅游产品融为一体，打造复合型的旅游线路，满足旅游者的多样化需求。
3.加强协作，合力推动济南工业旅游一体化发展。加强工业旅游企业与旅行社的业务对接，企业应加大对自身工业旅游产品的投入和开发，提升公共服务功能；而旅行社应在工业旅游线路的开发、产品的宣传推广和客源组织等方面发挥优势，开发亲子游、大中小学生研学基地、商务考察基地等。最终通过各部门间的协同合作，塑造统一的济南工业旅游整体形象。
4.加大宣传，打造济南工业旅游一体化品牌形象。新媒体营销对工业旅游的影响与日俱增，目前济南工业旅游营销宣传碎片化，内容少、形式单一、渠道不畅。因此，急需强化人才和基础设施建设，打造统一的工业旅游品牌形象，增强品牌“表达力”，加强包括门户网站、视频网站、网络社区、在线旅游代理商及移动媒体，如官方微博、微信公众号、旅游APP等营销渠道集成，加强旅游推介。