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关于完善我市交通体系的建议
作者：民革济南市委 文章来源：济南民革网 更新时间：2013-01-17
交通是城市的命脉，对城市经济发展和社会进步起着决定性的作用。城市交通是否顺畅有序，关系到一个城市的竞争力、吸引力和发展潜力，同时还影响到市民的生活质量。建设和完善城市综合交通体系，是缓解城市交通拥堵、提升城市竞争力、促进城市可持续发展的必要条件，是提高广大市民幸福指数的重要保障。
一、我市城市交通体系发展的现状
“十一五”期间，特别是2007年以来，我市城市综合交通体系建设取得了长足进步，基础设施建设取得很大进展，铁路、公路、及城区道路，都取得了显著成就。初步形成了“二横三纵”的快速公交系统，也是国内首个形成BRT网络的城市。
在取得以上显著成就的同时，我市综合交通体系仍然存在一些不足，主要体现在：
1．市区道路出口较少。市域公路总里程不足，高等级公路密度较低，干线公路规模不足，制约了济南经济发展和省会城市辐射作用的发挥；城区内外交通衔接不畅，市区向南、向西出入口偏少；与其他省会城市相比，我市铁路和航空的对外通道作用还没有充分发挥。
2．市区缺少立体交通枢纽。在重要的节点路口缺少立交桥，各方向的车辆，行人在同一时间同一地点在完全平面的路口上也必然造成拥堵。致使现有通道处于全面饱和状态，从而在很大程度上降低了整个城市道路系统运行效率。
3．道路交通配套设施不足。一是市区公共停车泊位严重不足。目前市区公共建筑配建停车场、社会停车场和占路停车场停车泊位数仅约8万个，而市区汽车数量约为6 0万辆，加之智能停车诱导系统建设滞后，导致市区停车矛盾越来越突出。二是过街天桥和地下通道等设施太少，许多重要路口行人过街难、车辆通行难。三是在新建、改建、扩建道路过程中，对道路交通安全管理设施配套建设重视不够，造成部分道路交通安全管理设施不完善、不规范、不统一。
4．城区交通供给严重不足。近年来我市新建居住区逐步向东部、南部发展，而入住居民的上班、 购物场所多集中在中心城区，造成了一些主要干道在上、下班高峰期交通非常拥堵。济南长途汽车总站等11家长途客运站点分布在二环路以内，由于受道路环境的限制及平面交通的影响，大量的客流、车流不易分流、疏散，日益增加的客运量对周边道路交通造成了巨大压力。
5．道路交通管理水平需进一步提高。城区许多路口红绿灯相距太近，车辆刚启动就又停下来，导致严重堵塞。区域交通信号灯的协调控制有待加强；交通管理系统的智能化、科学化水平需进一步提高。
二、完善我市城市交通体系的对策
1．完善我市区域交通网络。积极推进我市重大交通基础设施项目建设，进一步强化济南与国内外的交通联系。在火车站、长途客运站、航空港及公共交通等城市重要交通换乘点、大型城市综合体周边逐步建设综合换乘枢纽，实现各种交通方式之间的便捷换乘。加快济南都市圈城际铁路、城际铁路联络线等重大项目建设，进一步强化市区向南、向西城市出入口建设。
2．大力加强市区道路建设。一是加快北园大街延长线、二环西路快速路建设，顺河高架路延伸到二环南路工程尽快动工。使之与已建成的北园大街高架路、二环东路高架路以及顺河高架路等形成快速路网，同时在一些重要的交通节点建设立交桥。二是继续强化城区主干道路建设改造。三是对市区多个复杂路口、畸形路口、易堵路口、混乱路口进行优化改造，解决路口不合理、机动车道不足、非机动车道和人行道不连续、非机动车待行空间不足等问题，进一步提高路口通行效率和安全性。
3．大力发展公共交通。支持城市公共交通优先发展，确保城市公共交通在城市交通中的主导地位，鼓励社会公众选择公共交通出行。开辟连接旅游景点的旅游公交线路；对中小学生提供安全可靠的校车服务；完善公交线路。实行城市公共交通低票价政策，延长公交车下班时间，努力实现公交“最后一公里”。
4．大力发展公共自行车系统。向先进城市学习，结合城市综合交通规划、公共交通规划、换乘枢纽规划等，高水平编制我市公共自行车系统发展规划，搞好服务网点布局，大力发展公共自行车系统。
5．加强交通智能化管理。整合交通运输、公安交警、市政公用等部门现有的各交通信息系统，建立全市统一的交通综合信息平台，保障各部门间的资源和信息共享，提升城市综合交通的行政管理水平，优化公共交通的资源配置，实现有效的指挥调度，同时为社会提供良好的信息服务，提高交通管理的智能化水平，有效缓解城市交通拥堵。
6．加强城区道路交通秩序管理。进一步优化交通信号，充分发挥交通电子显示屏和交通广播的作用，为出行群众选择出行方式和行车路线提供依据。实施易堵路口的综合改造，根据交通流量特点和发展规律，合理调整交通标志、合理设置红绿灯，在有条件的地方多设置一些单行线减少交通冲突点；拆除、取缔市区次干路、支路和街巷上的违章建筑、马路市场。
7．加强市区停车管理。进一步明确配建停车场、公共停车场的建设、管理责任主体，完善建筑物配建停车场的建管各项工作机制。确定市区停车总体发展策略、停车设施供给体系及引导政策，吸引鼓励企业投资立体停车楼等停车设施建设。加强对挪用停车场的整治，恢复停车功能。将直角马路沿改为斜坡路沿,方便车辆停靠。协调沿街单位开放内部停车场，缓解停车泊位不足现状。改革市区现有停车收费标准，建立分区域、分路段、分时段的多层次停车收费标准。