十七大胜利召开后,民革济南市委机关组织了收看,基层广大组织和党员都以各种方式给予密切关注。我怀着非常激动的心情全文聆听了胡总书记的报告。大家一致感到报告中的亮点很多,令人振奋。一是报告提出的目标和任务,使大家明确了方向,看到了中华民族伟大复兴的美好前景;二是这届党中央务实、创新、亲民、细致的执政理念,使大家从心里拥护党的领导,拥护党的政策,感到信心十足;三是在台海关系上,以四个“决不”表达了维护国家主权和领土完整的坚定决心,同时也以前所未有的诚意,对构建两岸关系和平发展框架发出郑重呼吁。特别是在回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验时,提出了 “把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来”等十个结合,让人眼前一亮,心头一振。这十个结合其实是矛盾的统一体,体现了我们党分析问题、把握规律的卓越执政才能。尤其令我们欣喜的还有,报告中提出了“中国特色社会主义理论体系”,这是胡总书记报告中最重要的一个新名词。从当代中国实际出发,将马克思主义中国化,并不断丰富和发展,形成中国特色社会主义理论体系,特别是将“科学发展”、“和谐社会”作为重要内容纳入这一体系,非常符合中国的实际,体现了我们党在执政理念和政治理论上的成熟。中共十七大的胜利召开,将是中国共产党团结带领全国各族人民,在世界发展的潮流中,在中华民族伟大复兴的征程上,树起的又一座里程碑,十七大报告以鲜明的旗帜,深刻的思想,丰富的内涵,全面把握我国发展所处的历史方位,科学描绘我国改革开放和社会主义现代化建设的发展前景,是我们党面向世界、面向未来的政治宣言,是引领全党全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。
当前民革的主要任务就是要努力学习、宣传、贯彻、落实好十七大精神,围绕着十七大提出的战略目标和任务,加强我们的自身建设,不断提高参政党能力;同时号召广大党员立足本职,努力工作,认真贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神,围绕济南市的中心工作和“精心打造城市亮点特色,实现市容市貌明显改观”的城市规划部署,认真搞好调查研究,积极建言献策,参政议政,发挥好参政党的职能。
目前,我们加强自身建设的着重点放在推动民主党派的政治交接上。在上半年相继完成组织换届工作以后,自6月中旬开始,围绕着“坚持中国特色社会主义政治发展道路”这个主题,在中共济南市委统战部的指导帮助下,我们市级民主党派开展了形式多样的政治交接学习教育活动。在这次学习教育活动中,民革既有在市委统战部统一部署下的统一行动,如以领导班子政治交接为主线,进一步加强机关建设,并在各基层组织和广大党员中广泛发动,通过“一会三班”(即政治交接主题学习教育活动动员大会、民主党派新一届领导班子专题研讨班、民主党派新进市委委员进修班、民主党派领导班子成员理论培训班),统一认识,强化思想政治基础;通过查找问题和不足,制定整改措施,加强领导班子和机关思想作风建设等等。目前,市民革已经建立和完善了领导班子工作制度,成立了参政议政、促进祖国统一等五个工作委员会,开展了对领导班子成员的民主评议;对机关各项规章制度采取“回头看”,并根据执行和落实情况,进一步修订和完善了机关岗位职责;通过下发《民革济南市委关于开展“坚持中国特色社会主义政治发展道路,搞好政治交接”教育学习活动的决定》,组织开展政治交接专题讲座、优良传统报告会、举办学习研讨班、编辑下发文字音像学习资料等形式,使政治交接学习教育活动在基层普遍展开,并一步步推向深入。这些统一部署和行动为政治交接主题教育活动提供了有力的思想和组织保证,使整个活动前后贯通,环环相扣,推动了党派自身建设的健康、有序发展。
同时,我们又从民革实际情况出发,努力探索一些新的形式和做法。其中最重要的一项举措,就是根据民革主委会议精神,由民革市委宣传处负责,成立了理论调研中心组。中心组成员由具有比较厚实的政治理论功底和一定参政议政能力的民革党员骨干组成,并特聘民革中央宣传部部长吴先宁同志作顾问。这次十七大报告对“中国特色社会主义政治理论体系”的提出,使我们更加看到了理论的重要性,“理论是思想的旗帜,旗帜是前行的方向”。作为参政党,我们在当前自身建设和发展中也遇到了一些不可回避的问题和矛盾,加强理论研究,从理论上找寻根据,把握规律,是提高我们参政党参政能力的一个极其重要的方式。市民革理论调研中心组的成立应当说是恰逢其时,利在长远。在这次政治学习教育活动中,中心组围绕着我们在自身建设和参政议政工作中出现的一些问题和困惑,特别是在政治交接中,如何坚持和维护党的领导,如何保持民革政党特色,继承发扬优良传统,更好地发挥参政党的职能作用等问题,作了大量的研究和探讨。由机关宣传处负责提供学习和参考资料,对研讨题目和内容进行梳理,通过活页文选形式,在内部交流研讨,中心组还赴西柏坡进行了学习考察。在这一过程中,一些长期在工作中困惑我们的问题和认识得以初步廓清,一些感性和模糊的认识从理论层面上找到了依据,对我们的自身建设尤其是推动政治交接,更好地履行参政党职能,发挥了指导作用。今天借此机会,我也把我们在这次政治交接学习教育活动中所涉及到的几个主要问题和研究心得简要汇报一下。
首先是民革政党特色问题。民主党派如果失去特色,就失去了存在的价值和意义。从组织发展来看,目前各民主党派的发展对象之间有趋同化现象,包括与中共的发展对象比较,也有所趋同,而民革更为突出。随着时间的推移,民革组织发展资源越来越窄,政党特色越来越淡化,这是困惑民革当前组织发展和建设的一个瓶颈。理论调研中心组对这一问题进行了探讨,也得到了一些启示。如有的同志指出,“中国革命的伟大先行者
第二个是关于参政议政问题。民主党派参政议政有独特的优势,表现在视角优势(包括执政内视角和执政外视角)、感情优势、社会联系优势、智力优势等几方面,但目前参政议政也遇到了一些挑战,迫切需要加强参政议政能力建设。特别是要建立良好的参政议政外部环境,要在基层党委支持和基层调研经费落实上加大力度。要充分利用现有的政治资源,为那些真正具有参政议政能力,又有参政议政热情的民主党派成员,搭建发挥作用的平台,建立一套完善的参政议政绩效考核激励制度。如政协委员要能上能下,有的委员长期占着政协委员的位子,却并不发挥该发挥的作用,这是对政治资源的浪费,应该纠正这种现象。
再是关于党管干部,这是一个基本的原则,尤其对民主党派干部的管理,如何体现与党在政治上领导的一致性;另外在对党派干部的使用上,如何体现出执政党的先进性与参政党的进步性,等等,这些都是当前值得我们研究和解决好的问题,也是关系到党领导的多党合作健康发展的问题。
另外在机关建设中,针对民主党派机关相对其他党政机关的差异和不同,在规章制度的设定和完善上,在干部的成长与培养上,都有自己的特点和规律,把握好这些特点和规律,才能使我们的规章制度落到实处,发挥实效,才能使机关人才健康成长,建立起一支适合中国特色政治发展道路的党派机关工作队伍。
总之,作为民革在本次政治交接主题教育活动中的一项重要举措,理论调研中心组通过对参政党理论及参政议政工作等各方面的学习、探讨和研究,进一步推动了政治交接主题教育活动的深入开展,对民革的自身建设和参政议政工作起到了积极的推动作用。同时,中心组也带动了民革基层组织和广大党员的理论学习与调研热情,树正气,倡新风,在思想作风建设上发挥了良好的导向作用。今后,在学习贯彻党的十七大精神的同时,我们新一届民革市委将在理论的学习研究上形成长效机制,认真学习、探讨有关参政党的政策与理论,这也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,以理论指导思想,推动工作,在中国特色社会主义政治发展道路上,做出我们的努力和贡献。